中國是全球鋼鐵行業(yè)低迷的罪魁禍?zhǔn)祝?/h1>

時(shí)間:2016-04-27 09:54 來源：dgmdjs 作者：dgmdjs 點(diǎn)擊: 次

隨著從威爾士到澳大利亞等許多地方的鋼鐵廠可能關(guān)門大吉，中國被指責(zé)因支持本國鋼鐵行業(yè)而損害了其他國家鋼鐵業(yè)的利潤。 　　中國在全球鋼鐵業(yè)中扮演了何種角色？ 　　中國既是最大的鋼鐵生產(chǎn)國，又是最大的鋼鐵消費(fèi)國。世界鋼鐵協(xié)會(huì)（WorldSteelAssociation）數(shù)據(jù)顯示，中國8.03億噸的粗鋼產(chǎn)量占去年全球粗鋼總產(chǎn)量的一半。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)（ChinaIronandSteelAssociation）的數(shù)據(jù)顯示，這些粗鋼其中有1.12億噸出口至國外。 　　中國多年來實(shí)現(xiàn)了驚人的經(jīng)濟(jì)增長，期間興起的建筑熱潮帶動(dòng)了全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國2014年的鋼鐵消費(fèi)量是全球第二大鋼鐵消費(fèi)國美國的6倍多。 　　如今中國經(jīng)濟(jì)增長放緩，不再依賴基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對鋼鐵的需求下降，導(dǎo)致全球各地的鋼鐵價(jià)格下跌至十年來的低點(diǎn)。 　　多少人受到影響？ 　　世界各地的鋼鐵工人遭受到全球鋼鐵行業(yè)低迷的沖擊。中國政府宣布，由于今后5年調(diào)整“產(chǎn)能過剩”產(chǎn)業(yè)，將會(huì)有大約50萬鋼鐵工人下崗。 　　對中國的指責(zé)是什么？ 　　中國被指對國內(nèi)鋼鐵行業(yè)提供不公平的補(bǔ)貼，使得其產(chǎn)品比競爭對手更為便宜，同時(shí)向世界市場“傾銷”其鋼鐵產(chǎn)品。 　　中國對其鋼鐵產(chǎn)業(yè)給予了哪類補(bǔ)貼？ 　　中國補(bǔ)貼其能源行業(yè)，使其能夠以較低價(jià)格向電力需求巨大的鋼鐵生產(chǎn)商供電。 　　中國還直接對企業(yè)提供補(bǔ)貼：KallanishCommodities的分析師托馬斯古鐵雷斯（TomasGutierrez）表示，去年鋼產(chǎn)量占中國八分之一的包頭鋼鐵集團(tuán)（BAotouIronandSteelGroup）同期獲得了5.8億元人民幣（合8900萬美元）的政府補(bǔ)貼。 　　不同企業(yè)獲得的補(bǔ)貼額并不相同。河北鋼鐵集團(tuán)（HebeiIronandSteelGroup）在其2014年年報(bào)中披露獲得719萬元人民幣的行業(yè)專項(xiàng)政府補(bǔ)貼，以及近5000萬元人民幣的額外政府補(bǔ)貼——其中最大部分是以“環(huán)保獎(jiǎng)”的形式發(fā)放的�？偟膩碚f，這些補(bǔ)貼僅占到河北鋼鐵500億元人民幣收入的0.1%。按規(guī)模計(jì)算，河北鋼鐵集團(tuán)是全球第二大鋼鐵生產(chǎn)商。 　　中國還征收鋼鐵出口關(guān)稅。例如，對鋼坯（長條）實(shí)施20%的出口關(guān)稅。中國在今年年初下調(diào)了這些關(guān)稅，一些評論員批評此舉旨在鼓勵(lì)鋼鐵出口。 　　什么是傾銷？ 　　根據(jù)世貿(mào)組織（WTO）的定義，傾銷是指某種商品的國際售價(jià)低于其“正常價(jià)值”的情形。 　　關(guān)于如何確定商品“正常價(jià)值”存在很大爭議。 　　WTO成員國同意遵守關(guān)于設(shè)置進(jìn)口關(guān)稅上限的總體時(shí)間表，但“反傾銷”關(guān)稅除外。 　　各國能否繼續(xù)對中國征收反傾銷關(guān)稅？ 　　方便WTO成員國對中國征收反傾銷關(guān)稅的規(guī)定將于今年12月到期，屆時(shí)，中國將慶祝入世15周年，其“非市場經(jīng)濟(jì)”地位將得到提升。 　　要證明一個(gè)“市場經(jīng)濟(jì)”國家存在傾銷行為，通常辦法是證明商品的國內(nèi)銷售價(jià)格（或者基準(zhǔn)價(jià)格）高于出口價(jià)格。由于中國的非市場經(jīng)濟(jì)地位，中國國內(nèi)鋼鐵價(jià)格不能作為基準(zhǔn)價(jià)格，而是采用“替代國”的國內(nèi)價(jià)格數(shù)據(jù)來編制基準(zhǔn)價(jià)格，替代國的國內(nèi)價(jià)格往往高于中國。 　　然而，一旦中國獲得“市場經(jīng)濟(jì)”地位，在傾銷認(rèn)定中將默認(rèn)采用中國的國內(nèi)價(jià)格來比較。這將使各國更難以證明中國存在傾銷，因此歐盟（EU）的鋼鐵和太陽能(16.95-2.36%,買入)行業(yè)組織一直游說，反對賦予中國市場經(jīng)濟(jì)地位。 　　但德國Ifo經(jīng)濟(jì)研究所（IfoInstituteforEconomicResearch）表示，這個(gè)問題被“歐洲游說組織在一定程度上夸大了”，而且，在中國被賦予市場經(jīng)濟(jì)地位后，來自中國的進(jìn)口商品的增幅不會(huì)像人們有時(shí)聲稱的那樣巨大。該研究所編寫了一份報(bào)告，就中國在WTO的地位向歐洲議會(huì)提出建議。 　　東莞市銘東金屬材料有限公司是一家集生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的綜合性企業(yè)，廠房面積5000㎡，員工100余人，每月產(chǎn)量1000-1500噸，主營產(chǎn)品：合金鋼、彈簧鋼、高速鋼、不銹鋼、軸承鋼、模具鋼等特殊鋼材，廣泛應(yīng)用于機(jī)械、汽車、機(jī)電、航天、核電、電子儀表等行業(yè)。銘東金屬供應(yīng)產(chǎn)品具備質(zhì)優(yōu)價(jià)美、規(guī)格齊全、交貨及時(shí)、技術(shù)服務(wù)完善等優(yōu)勢，從而贏得眾多客戶的肯定和信賴。